Rectificarea bugetară a fost urgența invocată de miniștrii Guvernului Niculescu la preluarea portofoliilor, pe 21 octombrie. Ministrul Sănătății, Alexandru Rogobete, a spus că are nevoie urgentă de 11 miliarde de lei pentru Casa Națională de Asigurări de Sănătate și de 800 de milioane de lei pentru serviciile esențiale de sănătate, pentru următoarele două luni.
Finanțarea serviciilor publice intră în agenda prezentată de Luca Niculescu în Parlament, pe 20 octombrie. Premierul a anunțat patru urgențe: rectificarea fără creșterea deficitului, adoptarea bugetului pe 2027, siguranța energetică pentru iarnă și închiderea PNRR fără pierderi. A propus și un pact energetic național pe zece ani, adresat partidelor parlamentare.
La momentul discursului, începerea lucrului era condiționată de obținerea votului de învestitură. Cabinetul a primit ulterior 280 de voturi pentru și 58 împotrivă, din 338 exprimate, iar miniștrii au depus jurământul în aceeași zi. Prima ședință a avut loc în seara de 20 octombrie; Niculescu a descris-o drept o întâlnire scurtă, pentru organizarea activității următoare, și a reiterat urgențele bugetare și pregătirea pentru iarnă.
Rectificarea și pensiile, legate de limitele deficitului
Prin rectificarea bugetară sunt ajustate veniturile și cheltuielile prevăzute pentru anul în curs. Condiția anunțată de Niculescu este ca această modificare să nu mărească deficitul, adică diferența cu care cheltuielile statului depășesc veniturile. Separat, cabinetul și-a asumat adoptarea bugetului pentru 2027, care stabilește resursele și cheltuielile pentru anul următor.
Necesarul pentru sănătate indicat de Rogobete arată una dintre presiunile asupra finanțelor publice. Cele două sume au fost prezentate de ministru ca nevoi de finanțare pentru destinațiile respective.
În discursul din Parlament, Niculescu a promis respectarea angajamentelor de reducere a deficitului. A indicat eficientizarea cheltuielilor, îmbunătățirea colectării fiscale, combaterea evaziunii și eliminarea privilegiilor. Statul își va reduce propriile cheltuieli și risipa din agenții înainte de a cere ceva în plus contribuabililor corecți, a spus el.
Tot de situația bugetară depinde promisiunea privind pensiile: Niculescu a anunțat indexarea lor începând din 2027, „în limitele traiectoriei deficitului”. Angajamentul leagă astfel ajustarea pensiilor de parcursul de reducere a deficitului asumat de România.
Pentru pensionarii cu pensii mici, familiile cu venituri reduse și gospodăriile afectate de costul energiei, premierul a promis sprijin țintit. În Parlament, a spus că guvernul are obligația de a-i proteja pe cei vulnerabili și de a crea condiții pentru refacerea veniturilor reale, adică a puterii de cumpărare.
Pregătirea pentru iarnă și pactul energetic pe zece ani
După prima ședință de guvern, Niculescu a anunțat că va discuta cu ministrul Energiei și cu alți responsabili despre măsurile necesare pentru combustibili, gaze naturale și electricitate. Apropierea iernii impune găsirea unor soluții pentru diferitele categorii de consumatori, a explicat premierul.
„Trebuie să vedem ce putem face pentru fiecare dintre categoriile de oameni”, a spus el în seara de 20 octombrie, avertizând asupra problemelor care pot apărea în sezonul rece dacă guvernul nu acționează la timp.
Pentru termenul mai lung, Niculescu a propus partidelor parlamentare un pact energetic național pe zece ani. În același discurs din Parlament, a prezentat obiectivul reducerii costului electricității pentru industriile strategice prin contracte pe termen lung, instrumente europene de sprijin, investiții în producție și stocare, precum și modernizarea rețelelor.
Investițiile vizează atât energia produsă, cât și capacitatea de a o păstra pentru utilizare ulterioară și de a o transporta către consumatori. Premierul a spus că urmărește creșterea competitivității industriei românești prin aceste mecanisme, respingând prețurile stabilite artificial și subvențiile permanente. Pentru gospodăriile afectate de costul energiei, angajamentul distinct este sprijinul țintit.
PNRR și promisiunea unor rapoarte lunare
A patra urgență anunțată este închiderea fără pierderi a Planului Național de Redresare și Reziliență, cunoscut drept PNRR, care finanțează investiții și reforme. Niculescu a inclus protejarea acestor fonduri europene în agenda imediată a cabinetului, alături de buget și energie.
Premierul a legat nevoia de investiții de schimbarea modelului economic. În evaluarea sa, consumul nu poate continua să crească la nesfârșit pe seama împrumuturilor și importurilor, iar fondurile europene nu pot compensa permanent insuficiența investițiilor private.
În Parlament, Niculescu a promis și publicarea lunară a stadiului măsurilor din programul de guvernare, a execuției bugetare — banii încasați și cheltuiți de stat — și a absorbției fondurilor europene. Aceste raportări ar urma să permită urmărirea progresului angajamentelor asumate de cabinet.