PNL este dispus să sprijine învestirea unui guvern condus de Luca Niculescu fără să participe la cabinet, a anunțat Ilie Bolojan luni seară, 12 octombrie. Liderul liberal a menținut refuzul de a guverna împreună cu PSD. Declarația vine după ce social-democrații au decis să analizeze legislația pentru eventuale alegeri anticipate, iar Sorin Grindeanu a avertizat asupra costurilor economice ale prelungirii crizei politice.
„PNL este dispus să asigure învestirea unui guvern, chiar dacă nu face parte din el”, a transmis Bolojan într-un mesaj public. Susținerea este condiționată: liderul PNL a spus că i-a prezentat premierului desemnat condițiile liberalilor pentru un asemenea vot.
Biroul Permanent Național al PSD a aprobat luni înființarea unei comisii care să examineze cadrul legislativ pentru un posibil scrutin parlamentar înainte de termen. Echipa îi include pe Marian Neacșu, Ovidiu Popa și Daniel Zamfir. Grindeanu i-a prezentat pe ultimii doi drept liderii grupurilor PSD din Camera Deputaților și Senat.
Conducerea partidului a votat în unanimitate și un mandat de negociere pentru stabilirea condițiilor în care social-democrații ar susține cabinetul Niculescu. Pe 6 octombrie, PSD îi acordase deja lui Grindeanu mandat pentru negocierile cu premierul desemnat, iar liderul partidului ceruse discutarea direcției economice înaintea împărțirii ministerelor.
După ședința de luni, Grindeanu a spus că scenariul anticipatelor pare „tot mai real” din cauza neînțelegerilor politice. „Nu este un scenariu pe care să ni-l dorim”, a declarat el, adăugând că PSD va fi pregătit dacă se ajunge la un nou scrutin.
Liderul social-democrat a avertizat că trei-patru luni de confruntări politice ar putea amâna relansarea economică și provoca o reacție rapidă a investitorilor. În evaluarea sa, o asemenea criză ar putea duce la un „faliment național”. A făcut apel la rațiune și le-a cerut partidelor să își asume responsabilitatea pentru consecințele deciziilor lor.
Ce formule de guvernare rămân în discuție
Diferențele dintre partide privesc și componența viitorului executiv. După întâlnirea de luni cu Niculescu, Dominic Fritz a spus că singura formulă politică pe care USR ar putea să o susțină este un cabinet cu miniștri PNL, USR și UDMR. A evocat un guvern minoritar, care ar avea nevoie de voturi și din afara partidelor participante la cabinet, precum și o rotație la guvernare între PSD și celelalte trei formațiuni.
Grindeanu s-a arătat sceptic față de propunerea rotației. A cerut o majoritate parlamentară transparentă, asumată și stabilă, capabilă să reziste provocărilor, dar a adăugat: „Nu o exclud total”.
Niculescu a anunțat, după discuția cu USR, că negocierile au avansat față de săptămâna precedentă și că există partide care spun că vor vota guvernul. El a precizat că discuțiile continuă și că preferă un cabinet politic sau mixt, cu miniștri politici și tehnocrați.
Miza negocierilor: bugetul, spitalele și facturile de iarnă
În interviul acordat luni emisiunii „Apel matinal” de la Radio România Actualități, Luca Niculescu a propus un acord politic de susținere pentru șase luni. El cere sprijin pentru adoptarea și aplicarea unor măsuri prioritare, dincolo de voturile necesare instalării cabinetului: un guvern care obține încrederea Parlamentului trebuie să poată pune în practică programul.
Guvernul al cărui mandat a încetat poate îndeplini, potrivit Constituției, numai actele necesare administrării treburilor publice până la depunerea jurământului de către noul executiv. Niculescu a cerut accelerarea negocierilor pentru formarea unui guvern cu puteri depline.
Prima urgență invocată este rectificarea bugetară, adică ajustarea veniturilor și cheltuielilor prevăzute pentru anul în curs. Premierul desemnat a avertizat că întârzierea ei creează riscuri de blocaje în funcționarea spitalelor, aprovizionarea cu medicamente și activitatea primăriilor înaintea iernii, precum și riscul întârzierii unor plăți.
Niculescu vrea și adoptarea unui buget credibil și realist pentru 2027 până la sfârșitul anului, cu respectarea angajamentelor asumate de România. Acestea sunt primele două priorități pe care spune că le-ar aborda dacă ar ajunge la conducerea guvernului.
Propunerea de acord include măsuri pentru a-i ajuta pe români să facă față facturilor la energie, în special pe cei vulnerabili. Niculescu a cerut soluții și pentru firme, explicând că prețul energiei le afectează competitivitatea. Alte obiective propuse sunt relansarea economică, îmbunătățirea colectării veniturilor statului și întărirea capacității de apărare.
Premierul desemnat a explicat că preferă un guvern politic pentru că partidele care îl votează și participă la cabinet își asumă o responsabilitate mai mare. Pentru varianta tehnocrată, a spus că are deja o listă de miniștri; pentru cea politică, trebuie să țină cont de propunerile partidelor.
În ce condiții se poate ajunge la alegeri anticipate
Pentru dizolvarea Parlamentului, articolul 89 din Constituție stabilește condiții cumulative. Președintele poate lua această decizie după consultarea președinților celor două Camere și a liderilor grupurilor parlamentare, dacă Parlamentul nu a acordat încrederea pentru formarea unui guvern în 60 de zile de la prima solicitare și numai după respingerea a cel puțin două solicitări de învestitură.
Dizolvarea este o posibilitate constituțională, nu o consecință automată a respingerii unui cabinet. Parlamentul poate fi dizolvat o singură dată într-un an, iar măsura este interzisă în ultimele șase luni ale mandatului prezidențial și în timpul stării de mobilizare, război, asediu sau urgență. Nici președintele interimar nu poate exercita această atribuție.
Dacă Parlamentul este dizolvat, alegerile trebuie organizate în cel mult trei luni de la dizolvare, potrivit articolului 63. Pentru învestirea unui guvern, programul și întreaga listă a miniștrilor sunt dezbătute în ședința comună a celor două Camere și au nevoie de votul majorității deputaților și senatorilor.
Niculescu intenționează să depună joi, 15 octombrie, programul de guvernare și lista cabinetului. În interviul de la „Apel matinal”, a corectat presupunerea că joi ar urma votul de învestitură: după depunerea documentelor, Parlamentul stabilește calendarul audierilor miniștrilor propuși și al votului.