Ilie Bolojan spune că PNL își va stabiliza finanțele prin cotizațiile membrilor, după ce partidul a pierdut definitiv procesul cu Autoritatea Electorală Permanentă (AEP). Liberalii trebuie să restituie la bugetul de stat peste 14 milioane de lei rambursați pentru campania prezidențială a lui Nicolae Ciucă din 2024.
În reacția din 16 octombrie 2026, președintele PNL a vorbit la Digi24 despre responsabilitatea pentru finanțele partidului: „O perioadă de penitență și de decență ar fi necesară și să creăm mecanisme ca aceste situații să nu se mai repete”.
„Prin eforturile membrilor noștri, fiecare cu o cotizație de plătit, vom reuși să stabilizăm partidul”, a declarat Bolojan. Referindu-se la datoriile preluate odată cu o funcție de conducere, el a adăugat: „Când ocupi o funcție trebuie să afli ce pasiv ai și trebuie să-l duci”.
Ce a rămas definitiv în procesul cu AEP
Înalta Curte de Casație și Justiție (ÎCCJ) a respins ca nefondat recursul PNL la 15 octombrie 2026. Hotărârea este definitivă și menține sentința Curții de Apel București din 19 noiembrie 2025, prin care partidul pierduse contestația împotriva recuperării banilor.
Decizia AEP atacată de liberali, emisă la 7 mai 2025, privește recuperarea a aproximativ 14.117.378 de lei, potrivit AGERPRES. Cea mai mare parte provine din cheltuieli acoperite deja din subvenții publice, care nu puteau fi rambursate încă o dată. Creanța include separat și o sumă din finanțare privată, nevalidată din cauza documentelor justificative.
Cum au fost rambursați banii după anularea alegerilor
Litigiul pornește de la procedura specială introdusă după anularea alegerilor prezidențiale din 2024. Legea finanțării partidelor nu reglementa rambursarea cheltuielilor în această situație, iar Guvernul a adoptat la 12 decembrie OUG nr. 143/2024. Scopul declarat era să le asigure competitorilor resurse pentru participarea la noul scrutin din 2025.
Ordonanța prevedea restituirea, la cerere scrisă, a sumelor înscrise în rapoartele detaliate de venituri și cheltuieli electorale, în condițiile legii. Actul păstra posibilitatea recuperării ulterioare a banilor dacă verificările AEP constatau încălcări ale regulilor de finanțare.
PNL a depus cererea de restituire la 13 decembrie 2024, iar AEP a plătit integral suma solicitată. Raportul electoral citat în dosar separa două surse: 14.109.587,59 lei din finanțare publică și 3.541.017,92 lei din finanțare privată. Ulterior, controlul autorității a stabilit că banii proveniți din subvenții nu erau eligibili pentru rambursare.
De ce subvențiile nu puteau fi decontate încă o dată
Subvenția reprezintă finanțarea pe care partidul o primește de la bugetul de stat. Rambursarea electorală este o plată distinctă, prin care statul decontează cheltuieli eligibile de campanie. Dacă o cheltuială fusese deja acoperită din subvenție, rambursarea ei ar fi adus partidului încă o plată publică pentru aceeași sumă cheltuită.
Excluderea este prevăzută de Legea nr. 334/2006 privind finanțarea partidelor și a campaniilor electorale, la articolul 48 alineatul (11) litera d). Regula privește cheltuielile finanțate din subvențiile bugetare și a fost esențială pentru soluționarea contestației PNL.
Partidul a susținut în proces că solicitase restituirea în baza ordonanței speciale, nu rambursarea potrivit Legii nr. 334/2006, și a contestat competența AEP de a face controlul ulterior. Liberalii au invocat și faptul că autoritatea nu constatase o contravenție și nu aplicase o amendă, argumentând că vărsarea sumelor la buget nu putea fi dispusă ca măsură complementară în lipsa unei sancțiuni principale.
Curtea de Apel București a considerat însă că formularea „în condițiile legii” din ordonanță trimite inclusiv la restricțiile Legii nr. 334/2006. Prin urmare, procedura specială creată după anularea scrutinului nu înlătura excluderea subvențiilor de la rambursare.
Cei 7.790,45 lei facturați în plus
Pe lângă componenta provenită din subvenții, creanța AEP include 7.790,45 lei din finanțare privată. La verificare a apărut o neconcordanță între calculul difuzărilor efectuate de un furnizor și sumele facturate.
După solicitarea de clarificări, furnizorul a transmis un calcul din care rezulta că facturase în plus 7.790,45 lei. PNL i-a cerut apoi emiterea unei facturi storno, documentul prin care se corectează factura inițială. Suma a fost nevalidată în temeiul articolului 48 alineatul (13) din Legea nr. 334/2006.
Legea permite corectarea erorilor până la finalizarea controlului AEP. Dacă acestea nu sunt corectate până atunci, din inițiativa competitorului sau la solicitarea autorității, sumele afectate nu sunt validate și rambursate.
De când curge termenul legal de restituire
OUG nr. 143/2024 stabilește un termen de 30 de zile pentru vărsarea la buget a sumelor aferente cheltuielilor efectuate cu încălcarea Legii nr. 334/2006. Termenul curge de la comunicarea deciziei AEP, potrivit articolului 2 al ordonanței.
Competitorul electoral trebuie să trimită autorității dovada plății în cel mult cinci zile de la efectuarea ei. Pentru sumele nevărsate la termen, ordonanța prevede dobânzi și penalități de întârziere, precum și executare silită prin poprire, în condițiile Codului de procedură fiscală.