Președintele Nicușor Dan și premierul Italiei, Giorgia Meloni, au reunit liderii grupului „Prietenii Coeziunii” pentru a susține o poziție comună în negocierile bugetului UE pentru 2028–2034. Printre cele patru priorități anunțate joi, 15 octombrie, se află protejarea agriculturii și coeziunii, atât prin banii alocați, cât și prin regulile după care vor fi folosiți.
Coordonarea a avut loc înaintea Consiliului European din 15–16 octombrie 2026, de la Bruxelles. Negocierile au pe masă o propunere a președinției irlandeze a Consiliului UE care prevede economii de 8% față de varianta Comisiei Europene. Energia și sprijinul pentru Ucraina sunt, de asemenea, pe agenda reuniunii.
Cele patru priorități susținute în negocieri
„Vom rămâne uniți pe parcursul negocierilor privind următorul buget al UE, în jurul a patru priorități”, a transmis Nicușor Dan pe X. Giorgia Meloni a anunțat separat aceleași obiective și continuarea cooperării pentru includerea lor în acordul final.
Prima cerință este asigurarea unor resurse suficiente pentru toate prioritățile comune ale Uniunii. România anunțase înaintea reuniunii că susține un buget ambițios, inclusiv cu resurse suplimentare la nivel european pentru competitivitate și apărare.
A doua prioritate privește protejarea agriculturii și coeziunii prin finanțare și reguli de implementare. Coeziunea este politica prin care UE urmărește reducerea diferențelor de dezvoltare dintre regiuni. Pentru beneficiari, negocierea privește astfel atât resursele disponibile, cât și condițiile în care pot fi utilizate.
Celelalte două cerințe se referă la veniturile bugetului: contribuții echitabile din partea statelor membre și eliminarea reducerilor de contribuție acordate anumitor țări. Aceste reduceri diminuează suma datorată de statele beneficiare; eliminarea lor ar modifica împărțirea contribuțiilor naționale la bugetul comun.
Dan și Meloni inițiaseră și o scrisoare către premierul irlandez Micheál Martin, în contextul președinției irlandeze a Consiliului UE. Demersul cerea păstrarea agriculturii și coeziunii între prioritățile centrale, concomitent cu asigurarea resurselor pentru noile provocări ale Uniunii.
Propunerea irlandeză: economii de 141 de miliarde de euro
Negocierea privește cadrul financiar multianual, adică bugetul pe șapte ani care stabilește limitele cheltuielilor europene și distribuirea lor între marile priorități. Președinția irlandeză a circulat pe 10 octombrie o variantă revizuită pentru apropierea pozițiilor statelor asupra cheltuielilor și finanțării acestora.
Potrivit anunțului președinției irlandeze, propunerea însumează aproximativ 1.620 de miliarde de euro, în prețuri constante din 2025, și prevede economii totale de 141 de miliarde de euro, respectiv 8%, față de propunerea Comisiei Europene.
Baza de calcul este precizată în documentul oficial de negociere: valorile păstrează nivelul prețurilor din anul de referință, pentru a permite comparații fără efectul inflației. Sumele înscrise în document rămân supuse negocierii.
Compromisul irlandez urmărește finanțarea competitivității, cercetării, inovării, securității și apărării, alături de protejarea politicilor agricole și de coeziune. Pentru coeziune, agricultură și pescuit, președinția spune că a păstrat alocările naționale incluse în varianta de negociere prezentată în iunie 2026 de președinția cipriotă.
Președinția irlandeză explică păstrarea acestor alocări prin solicitarea majorității statelor membre și prin faptul că fondurile respective nu beneficiau de creșteri față de bugetul multianual în vigoare. Economiile propuse în această parte a bugetului sunt căutate în celelalte componente.
Pe partea de venituri, președinția propune un pachet de noi surse de finanțare pentru UE. În estimarea sa, acesta ar putea fi aplicat din 2028 și ar putea aduce aproximativ 55 de miliarde de euro anual. Statele membre au însă poziții diferite asupra opțiunilor, iar pachetul rămâne în negociere.
Obiectivul anunțat este obținerea unui acord final asupra viitorului buget până la sfârșitul lui 2026.
Energia și sprijinul pentru Ucraina înaintea iernii
Pe lângă buget, agenda oficială a Consiliului European include prețurile energiei și orientările către Comisia Europeană pentru măsuri pe termen scurt. Sunt avute în vedere intervenții temporare și țintite pentru cetățeni și companii.
Discuțiile despre răspunsul imediat la prețuri sunt însoțite de tema reducerii dependenței de combustibilii fosili pe termen lung. Sprijinul pentru infrastructura critică a Ucrainei și pentru nevoile acesteia înaintea iernii este o altă temă a reuniunii.